Обставини справи: смерть військовослужбовця під час тактичних навчань
Військовослужбовець, якого за результатами медичного огляду ВЛК визнали придатним до проходження служби, був призваний на військову службу. Під час тактичної підготовки на полігоні солдат помер.
Командування військової частини сформувало комісію для проведення службового розслідування. За підсумками роботи комісії було складено акт за формою НВ-2, у якому зазначено висновок про те, що смерть не пов’язана з виконанням обов’язків військової служби. Акт за формою НВ-3 комісія не складала.
Підстави звернення до суду з оскарженням розслідування смерті військовослужбовця
Батьки померлого солдата — вважали, що службове розслідування смерті сина проведено формально, із грубим порушенням вимог Інструкції про розслідування та облік нещасних випадків з військовослужбовцями, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 27.10.2021 № 332. На думку позивача, комісія не дослідила всі обставини та причини, які призвели до смерті молодого чоловіка, визнаного придатним до служби лише за місяць до трагедії.
Правова позиція адвоката у справі про оскарження акту розслідування
Адвокат у судовому процесі сформувала правову позицію, що ґрунтувалася на трьох ключових аргументах.
Смерть настала під час виконання обов’язків військової служби. Солдат проходив тактичне навчання на полігоні як курсант навчального підрозділу. Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу» прямо визначає, що виконання обов’язків військової служби охоплює також участь у навчаннях та тренуваннях.
Комісія не дослідила причинно-наслідковий зв’язок. Розслідування обмежилося констатацією факту «природної смерті», проте не було встановлено, чи вплинули умови служби на погіршення стану здоров’я військовослужбовця. Зокрема, не з’ясовано, які конкретні дії під час навчання на полігоні могли спровокувати критичний стан та летальний наслідок.
Порушено вимоги Інструкції про розслідування нещасних випадків. Інструкція зобов’язує комісію встановити всі обставини та причини нещасного випадку. Нормативний акт визначає перелік обставин, за яких нещасний випадок визнається пов’язаним з виконанням обов’язків військової служби. Серед них — виконання службових обов’язків згідно з розпорядком дня та раптове погіршення стану здоров’я під час служби внаслідок впливу небезпечних чи шкідливих факторів. Той факт, що за результатами ВЛК військовослужбовця визнали придатним до служби, а через місяць він помер під час навчання, вимагав детального з’ясування причин погіршення здоров’я.
Рішення суду: скасування акту розслідування смерті військовослужбовця
Суд частково задовольнив позовні вимоги. Акт проведення розслідування смерті за формою НВ-2 визнано протиправним та скасовано. Суд зобов’язав відповідача провести повторне службове розслідування відповідно до встановленого законом порядку та скласти акт за формою НВ-3.
Судові витрати стягнуто на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Суд наголосив, що формальний підхід до розслідування смерті військовослужбовця є неприпустимим. Завдання та мета службового розслідування — встановлення причин і умов нещасного випадку — є обов’язковими для виконання відповідно до Інструкції.
Правові наслідки кваліфікації причинного зв’язку смерті військовослужбовця
Ця справа є показовим прикладом захисту прав членів сімей військовослужбовців. Кваліфікація смерті як пов’язаної чи не пов’язаної з виконанням обов’язків військової служби має визначальне значення для реалізації права сім’ї на отримання соціальних виплат та компенсацій, передбачених Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».
Суд сформулював важливу правову позицію: кваліфікація смерті військовослужбовця як «природної» автоматично не виключає її зв’язку з виконанням обов’язків військової служби. Якщо смерть настала під час навчання на полігоні, комісія зобов’язана дослідити всі обставини, що могли вплинути на погіршення стану здоров’я.
Практичні поради родинам військовослужбовців
У разі смерті або травмування військовослужбовця родичам необхідно уважно вивчити акти розслідування та перевірити повноту проведеного розслідування. Якщо комісія обмежилася формальною констатацією фактів без детального аналізу причин та обставин — це достатня підстава для оскарження.
Перелік необхідних документів для оскарження
Для звернення до суду з оскарженням рішення комісії слід підготувати:
- копію акту розслідування за формою НВ-2 або НВ-3;
- копію наказу про підсумки розслідування;
- медичні документи (свідоцтво про смерть, результати експертиз);
- документи про проходження ВЛК та медичних обстежень;
- докази обставин, за яких стався нещасний випадок.
Порядок оскарження акту розслідування
Рекомендується звернутися до адвоката, який спеціалізується на військовому праві, для правової оцінки матеріалів розслідування. Позов подається до окружного адміністративного суду за місцезнаходженням відповідача або позивача. Справа розглядається в порядку адміністративного судочинства.
Строки для звернення до суду
Строк звернення до адміністративного суду становить шість місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав. Як правило, цей строк обчислюється від дати ознайомлення з актом розслідування нещасного випадку.
Потребуєте правової допомоги у справах про оскарження результатів службового розслідування? Якщо ви або ваші близькі зіткнулися з формальним розслідуванням смерті чи травмування військовослужбовця, адвокат Наталія Лісова готова надати кваліфіковану правову допомогу у захисті ваших прав та законних інтересів. Записатись на консультацію.