Одноразова грошова допомога дитині загиблого військовослужбовця 2025
Верховний Суд захистив права дітей загиблих захисників України
Право дитини на допомогу загиблого військового | ВС 2025
Право дітей загиблих захисників на допомогу 15 000 000 грн не залежить від дати народження – постанова Верховного Суду. Порядок отримання, документи, судова практика
Одноразова грошова допомога дитині загиблого військовослужбовця має виплачуватися незалежно від того, народилася дитина до чи після смерті батька. Таке принципове рішення у липні 2025 року виніс Верховний Суд України у справі № 280/2822/23, встановивши важливий прецедент для захисту прав дітей військовослужбовців.
Право на одноразову допомогу стало предметом судового розгляду через відмову Міністерства оборони України виплачувати кошти дитині, яка народилася після загибелі батька-військовослужбовця, але була зачата за його життя.
Обставини справи про виплату допомоги дитині військовослужбовця
Дружина загиблого військовослужбовця звернулася до суду з вимогою визнати протиправною відмову Департаменту соціального та гуманітарного забезпечення Міністерства оборони України у призначенні одноразової грошової допомоги її дитині.
Військовослужбовець загинув під час виконання обов’язків військової служби (захист Батьківщини під час воєнних дій), залишивши дружину та двох дітей від спільного шлюбу.
Друга дитина народилася після смерті батька, але була зачата за його життя, і мати подала документи для призначення допомоги ще під час вагітності.
Відмова у виплаті допомоги була мотивована тим, що дитина не була народжена на момент смерті військовослужбовця, а відповідна допомога вже виплачена іншим членам сім’ї у повному розмірі.
Позиція Міністерства оборони щодо виплати грошової допомоги
Департамент соціального забезпечення Міністерства оборони відмовив у призначенні одноразової грошової допомоги, посилаючись на статтю 25 Цивільного кодексу України про виникнення цивільної правоздатності з моменту народження.
Право на отримання допомоги, за твердженням відповідача, мають лише ті члени сім’ї загиблого військовослужбовця, які були народжені до смерті військовослужбовця.
Виплата одноразової грошової допомоги вже була здійснена у повному розмірі 15 000 000 гривень, розподілених між іншими членами сім’ї загиблого.
Питання перерозподілу суми допомоги, на думку відповідача, має вирішуватися за взаємною згодою осіб або в судовому порядку відповідно до абзацу 4 пункту 2 Постанови КМУ № 168.
Рішення судів першої та апеляційної інстанцій у справі про допомогу
Запорізький окружний адміністративний суд задовольнив позов, визнавши, що дитина загиблого військовослужбовця має право на одержання одноразової грошової допомоги як дитина, яка за життя батька перебувала б на його утриманні.
Суд першої інстанції встановив, що обставина народження дитини після смерті військовослужбовця не може бути підставою для висновку про відсутність права на отримання частки одноразової грошової допомоги.
Третій апеляційний адміністративний суд скасував рішення суду першої інстанції та відмовив у задоволенні позову, посилаючись на те, що донька не була включена до первинної заяви матері про отримання допомоги.
Апеляційний суд застосував положення абзацу 4 пункту 2 Постанови КМУ № 168, які передбачають вирішення питання перерозподілу суми допомоги за взаємною згодою осіб або в судовому порядку після її виплати у повному розмірі.
Висновки Верховного Суду про право дитини на допомогу після загибелі батька
Верховний Суд України частково задовольнив касаційну скаргу та сформулював принципові правові позиції щодо права дітей загиблих військовослужбовців на одноразову грошову допомогу.
Право на одноразову грошову допомогу не залежить від дати народження дитини загиблого військовослужбовця, якщо дитина була зачата за життя батька.
Дитина військовослужбовця, яка народилась після загибелі батька та зачата за життя загиблої особи, має право на отримання одноразової грошової допомоги нарівні з іншими дітьми загиблого.
Підхід Міністерства оборони визнано дискримінаційним щодо виплат
Відмова у призначенні одноразової грошової допомоги дитині, зачатій за життя загиблого військовослужбовця та народженій після його смерті, є дискримінаційною.
Дискримінаційний підхід не відповідає положенням Закону № 2011-XII “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей” та основним принципам охорони дитинства.
Міжнародні зобов’язання держави згідно зі статтею 2 Конвенції ООН про права дитини вимагають забезпечувати всі права за кожною дитиною без будь-якої дискримінації, включаючи дискримінацію за датою народження.
Встановлення права на допомогу передує її перерозподілу між членами сім’ї
Встановлення права на отримання одноразової грошової допомоги передує перерозподілу суми такої допомоги між особами, які мають на неї право.
Наявність у дитини права на грошову допомогу у зв’язку із загибеллю батька не може ставитись у залежність від питань перерозподілу цих коштів між іншими отримувачами.
Дитина загиблого військовослужбовця не повинна нести тягар неможливості перерозподілу допомоги уповноваженим органом або наявності спору щодо перерозподілу коштів між іншими особами.
Питання перерозподілу виплаченої допомоги має вирішуватися окремо і не може бути підставою для відмови у визнанні права дитини на цю допомогу.
Правове регулювання одноразової допомоги сім’ям військовослужбовців
Конституція України встановлює обов’язок держави захищати права дітей та забезпечувати соціальний захист сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання службових обов’язків.
Законодавство про соціальний захист військовослужбовців та виплату допомоги
Закон України “Про соціальний і правовий захист військовослужбовців” (стаття 16-1) встановлює, що право на одноразову грошову допомогу мають члени сім’ї, батьки та утриманці загиблого військовослужбовця.
Члени сім’ї загиблого військовослужбовця визначаються відповідно до Сімейного кодексу України, який встановлює, що дитина належить до сім’ї своїх батьків навіть якщо не проживає з ними спільно.
Одноразова грошова допомога є гарантованою державою виплатою особам, які згідно з Законом мають право на її отримання у разі загибелі військовослужбовця.
Постанова Кабміну про виплати військовослужбовцям під час воєнного стану
Постанова КМУ № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям” встановлює, що сім’ям загиблих військовослужбовців виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 15 000 000 гривень.
Грошова допомога розподіляється рівними частками на всіх отримувачів, передбачених у статті 16-1 Закону № 2011-XII, які мають право на її отримання.
Особи, які мають право на допомогу, можуть реалізувати це право з дня його виникнення, яким є дата загибелі військовослужбовця, зазначена у свідоцтві про смерть.
Питання перерозподілу суми допомоги після її призначення та виплати у повному розмірі вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку.
Порядок призначення та виплати одноразової допомоги членам сім’ї
Порядок № 975 визначає механізм призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовців, військовозобов’язаних та резервістів.
Днем виникнення права на допомогу є дата смерті, що зазначена у свідоцтві про смерть загиблого військовослужбовця, незалежно від дати подання документів.
Одноразова грошова допомога призначається і виплачується рівними частинами членам сім’ї, батькам та утриманцям загиблого військовослужбовця відповідно до встановленого порядку.
Документи для призначення допомоги подаються за місцем проходження служби військовослужбовця або до уповноважених структурних підрозділів відповідних державних органів.
Міжнародні стандарти захисту прав дітей та недопущення дискримінації
Конвенція ООН про права дитини (стаття 2) зобов’язує держави-учасниці забезпечувати всі права за кожною дитиною без будь-якої дискримінації незалежно від різних обставин.
Держави-учасниці Конвенції повинні поважати і забезпечувати права, передбачені Конвенцією, за кожною дитиною без дискримінації за ознаками раси, статі, мови, релігії, походження, майнового стану, народження чи будь-яких інших обставин.
Принцип недискримінації дітей є основоположним у міжнародному праві та передбачає рівність прав і свобод дітей незалежно від обставин їх народження або інших факторів.
Сімейний кодекс про походження дитини та права членів сім’ї
Сімейний кодекс України встановлює (стаття 122), що дитина, яка зачата і народжена у шлюбі, походить від подружжя, і це походження визначається на підставі свідоцтва про шлюб.
Дитина належить до сім’ї своїх батьків навіть у тих випадках, коли вона не проживає спільно з ними, що підтверджує статус дитини як члена сім’ї незалежно від місця проживання.
Сім’я є первинним та основним осередком суспільства (стаття 3 Сімейного кодексу), і дитина вважається членом сім’ї своїх батьків за будь-яких обставин.
Цивільний кодекс про правоздатність та охорону інтересів дітей
Цивільний кодекс України (стаття 25) встановлює, що цивільна правоздатність фізичної особи виникає у момент її народження, і всі фізичні особи мають здатність мати цивільні права та обов’язки.
У випадках, встановлених законом, охороняються інтереси зачатої, але ще не народженої дитини, що є важливою правовою гарантією захисту прав дітей.
Охорона інтересів зачатої дитини передбачена законодавством України та міжнародними стандартами, включаючи Конвенцію про права дитини.
Законодавчі зміни щодо виплати допомоги дітям загиблих
Законодавець врегулював питання виплати допомоги після виникнення спірних правовідносин, доповнивши статтю 16-1 Закону № 2011-XII новою редакцією пункту 4.
До членів сімей загиблих військовослужбовців тепер чітко віднесено дітей, у тому числі усиновлених, зачатих за життя загиблої особи та народжених після її смерті.
Законодавчі зміни підтвердили правовий підхід, сформульований Верховним Судом, про недопустимість дискримінації дітей за датою народження при призначенні одноразової грошової допомоги.
Новела законодавства усунула правову невизначеність щодо права на допомогу дітей, народжених після загибелі батька-військовослужбовця, але зачатих за його життя.
Практичне значення рішення Верховного Суду для сімей військовослужбовців
Рішення Верховного Суду має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики щодо виплати одноразової грошової допомоги дітям загиблих військовослужбовців.
Формування єдиної судової практики щодо виплат
Єдина правозастосовна практика формується завдяки висновкам Верховного Суду, які є обов’язковими орієнтирами для всіх судів України при розгляді аналогічних справ.
Суди нижчих інстанцій повинні враховувати правові позиції Верховного Суду щодо тлумачення норм законодавства про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей.
Однакове застосування законодавства гарантується через систему касаційного перегляду судових рішень та формування висновків Верховного Суду щодо застосування норм права.
Захист прав дітей загиблих військовослужбовців від дискримінації
Захист прав дітей забезпечується через встановлення принципу рівності всіх дітей загиблих військовослужбовців незалежно від дати народження при призначенні одноразової грошової допомоги.
Недопущення дискримінації дітей підтверджується як конституційною нормою про рівність прав усіх дітей, так і міжнародними зобов’язаннями України за Конвенцією про права дитини.
Рівні можливості реалізації права на одноразову грошову допомогу гарантуються для всіх дітей загиблих захисників України без винятків.
Гарантії виплат для дітей, народжених після загибелі батька
Гарантія виплат встановлена для дітей, народжених після загибелі батька-військовослужбовця, які мають таке ж право на одноразову грошову допомогу, як і діти, народжені за життя батька.
Дітям загиблих захисників забезпечується соціальний захист з боку держави незалежно від того, чи встигли вони народитися за життя батька, якщо були зачаті за його життя.
Держава зобов’язана виплатити одноразову грошову допомогу всім дітям загиблого військовослужбовця рівними частками відповідно до встановленого законодавством порядку.
Порядок звернення за одноразовою допомогою: необхідні документи
Призначення одноразової грошової допомоги здійснюється на підставі заяви та пакету документів, які подаються до уповноважених органів членами сім’ї загиблого військовослужбовця.
Перелік документів для отримання допомоги дитині загиблого
Необхідні документи для призначення допомоги включають заяву від законного представника дитини, свідоцтво про смерть військовослужбовця, свідоцтво про народження дитини та інші документи.
Свідоцтво про шлюб подається для підтвердження статусу дружини/чоловіка загиблого військовослужбовця як члена сім’ї, який має право на отримання допомоги.
Документи, що підтверджують обставини загибелі, включають постанову відповідної військово-лікарської комісії щодо встановлення причинного зв’язку смерті з виконанням обов’язків військової служби.
Паспорт заявника та документ про реєстрацію фізичної особи у Державному реєстрі фізичних осіб-платників податків (або відмітку про відмову з релігійних переконань).
Куди звертатися за призначенням грошової допомоги
Документи для призначення допомоги подаються до Департаменту соціального забезпечення Міністерства оборони України або уповноважених структурних підрозділів інших військових формувань. До МОУ документи передаються ТЦК та СП.
Строки реалізації права на одноразову допомогу
Особи, які мають право на допомогу, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення такого права.
Трирічний строк для звернення за призначенням одноразової грошової допомоги встановлено законодавством і починає обчислюватися з дати смерті, зазначеної у свідоцтві про смерть.
Що робити у разі відмови у виплаті одноразової допомоги
Відмова у призначенні одноразової грошової допомоги може бути оскаржена в адміністративному або судовому порядку залежно від обставин справи та підстав відмови. Більш ефективним є саме судове оскарження.
Оскарження відмови в адміністративному порядку
Оскарження в адміністративному порядку передбачає повторне звернення до уповноваженого органу із заявою про призначення допомоги з посиланням на висновки Верховного Суду.
Повторна заява має містити детальне обґрунтування права дитини на одноразову грошову допомогу з посиланням на відповідні норми законодавства та судову практику.
Вимога письмової мотивованої відповіді є обов’язковою при зверненні до органів державної влади, які повинні надати детальне роз’яснення підстав відмови або задоволення заяви.
Судовий захист права на одноразову допомогу дитині
Звернення до адміністративного суду є наступним кроком після отримання повторної відмови у призначенні одноразової грошової допомоги або за відсутності відповіді від уповноваженого органу. Звернення до суду може бути і без досудового врегулювання.
Позов до адміністративного суду має містити вимоги про визнання відмови протиправною та зобов’язання прийняти рішення про призначення одноразової грошової допомоги дитині загиблого військовослужбовця.
До позову додаються всі документи, що підтверджують право на допомогу, докази спроб досудового врегулювання спору.
Строки звернення до суду за захистом права
Позовна давність для оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб’єктів владних повноважень становить 6 місяців з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав.
Строк звернення до адміністративного суду може бути поновлений судом у разі визнання причин пропуску строку поважними відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України.
Поширені питання про виплату допомоги дітям військовослужбовців
Практика застосування законодавства щодо виплати одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих військовослужбовців породжує ряд типових запитань від громадян.
Право на допомогу дитини, народженої поза шлюбом
Діти мають рівні права на одноразову грошову допомогу незалежно від того, чи були їхні батьки у зареєстрованому шлюбі на момент загибелі військовослужбовця.
Батьківство має бути встановлено в установленому законом порядку – через запис у свідоцтві про народження або через рішення суду про встановлення батьківства.
Підтвердження походження дитини від загиблого військовослужбовця є необхідною умовою для визнання права дитини на отримання одноразової грошової допомоги.
Перерозподіл допомоги, якщо кошти вже виплачено
Питання перерозподілу виплаченої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб, які отримали кошти, або в судовому порядку через подання цивільного позову.
Право дитини на допомогу має бути визнано першочергово незалежно від того, чи була допомога вже виплачена іншим членам сім’ї загиблого військовослужбовця у повному розмірі.
Механізм перерозподілу коштів не може бути підставою для відмови у визнанні права дитини на частку одноразової грошової допомоги.
Подання документів під час вагітності матері
Подання документів під час вагітності не є обов’язковим, але можливе для початку процедури призначення одноразової грошової допомоги майбутній дитині загиблого військовослужбовця.
Після народження дитини пакет документів має бути доповнений свідоцтвом про народження, яке підтверджує походження дитини від загиблого військовослужбовця.
Ранє звернення з документами може прискорити процес призначення та виплати одноразової грошової допомоги після народження дитини.
Розміри одноразової грошової допомоги у 2025 році
Розмір одноразової грошової допомоги згідно з Постановою КМУ № 168 становить 15 000 000 гривень для сімей військовослужбовців, які загинули під час виконання обов’язків військової служби.
Допомога розподіляється рівними частками між усіма особами, які мають право на її отримання відповідно до статті 16-1 Закону № 2011-XII.
Розмір частки кожного отримувача залежить від кількості членів сім’ї, батьків та утриманців загиблого військовослужбовця, які мають право на одноразову грошову допомогу.
Висновки щодо права дітей на допомогу після загибелі батька-військовослужбовця
Постанова Верховного Суду у справі № 280/2822/23 встановила важливий прецедент, який гарантує захист прав дітей загиблих військовослужбовців незалежно від дати народження.
Недопустима дискримінація дітей за датою народження при призначенні одноразової грошової допомоги членам сімей загиблих захисників України.
Право на допомогу виникає у дитини, зачатої за життя загиблого військовослужбовця, незалежно від того, чи встигла дитина народитися за життя батька.
Держава зобов’язана забезпечити рівні соціальні гарантії для всіх членів сімей загиблих військовослужбовців відповідно до принципу верховенства права.
Питання перерозподілу коштів не може бути підставою для відмови у визнанні права дитини на одноразову грошову допомогу у зв’язку із загибеллю батька.
Встановлення права передує його реалізації та можливому перерозподілу між правомочними особами відповідно до положень законодавства.
Це рішення має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовної практики та забезпечення принципу верховенства права у сфері соціального захисту військовослужбовців.
Професійна правнича допомога у справах про виплату допомоги
Професійна правнича допомога необхідна у разі відмови у призначенні одноразової грошової допомоги або виникнення питань щодо захисту прав дітей загиблих військовослужбовців.
Консультації з питань реалізації прав членів сімей військовослужбовців допоможуть правильно оформити документи та обрати ефективну стратегію захисту порушених прав.
Кожна дитина має право на соціальний захист з боку держави, і це право не може залежати від дати її народження відповідно до конституційних гарантій.
Держава зобов’язана забезпечити гідні умови життя для дітей тих, хто віддав своє життя за Україну, через систему соціальних гарантій та виплат.
Матеріал підготовлено на основі постанови Верховного Суду від 8 липня 2025 року у справі № 280/2822/23. Інформація має загальноосвітній характер і не є юридичною консультацією для конкретної ситуації.
